보도자료
제공일자 2017. 4. 7. (금)	총 4면	www.debates.go.kr	TEL 02)3473-9947/8 FAX 0505)058-1173
후보자토론회‘시간총량제 자유토론’방식 결정 = 기조연설 생략, 국민질문 등 참여 확대 =
선거법안내 및 선거법위반행위신고 1390

중앙선거방송토론위원회는 제19대 대통령선거 후보자토론회를 시간총량제 자유토론 및 스탠딩 토론 방식으로 진행하며, 기조연설은 생략하여 후보자간 충분한 토론시간을 제공하기로 결정하였다.

지난 제18대 대선 토론회는 후보자 간 질문·답변 시간이 1~3분 정도로 제한되어 후보자가 공약‧견해를 밝힐 시간이 부족하고 유권자도 후보자의 자질을 검증하기가 어려웠고, 후보자가 카메라를 향해 앉아서 토론을 진행하여 토론의 역동성이 떨어진다는 평가가 있었다.

▣ 1‧3차 토론회는 시간총량제 자유토론 및 스탠딩 토론

총 3회의 초청대상 토론회 중 1차(정치분야)와 3차(사회분야) 토론회는 시간총량제 자유토론 방식을 도입하여 후보자별로 주어진 발언시간의 총량 내에서 사회자의 질문에 답변하고, 다른 후보자와 자유롭게 토론할 수 있다.

후보자 5인을 기준으로 자유토론 발언시간은 후보자당 총 18분이다.

후보자가 서서 토론하는 스탠딩 방식도 도입했다. 토론회의 긴장감과 역동성을 살리고, 후보자의 몸짓·자세 등도 함께 볼 수 있어 후보자의 다양한 역량을 검증하고 토론회에 대한 몰입감을 높일 것으로 기대한다.

다만, 2차 토론회(경제 분야)는 1·3차 토론회와 달리 한 후보자의 정책발표 후 나머지 후보자와 1:1로 질문․답변하는 정책검증 토론을 앉아서 진행한다.

▣ 기조연설 생략 및 각 분야별 토론주제 2개로 압축, 국민 참여 확대

사회자 안내멘트를 간소화하고 기조연설을 생략하며 분야별 토론주제도 2개로 줄여 120분의 제한된 시간을 최대한 후보자 토론으로 진행한다.

아울러, 후보자와 국민의 소통 확대를 위하여 토론회 시작전, 국민의 바람‧소망을 담은 인터뷰 영상을 상영하고, 공모로 선정한 국민질문을 후보자에게 공통으로 묻고 답변을 듣는다.

▣ 서류·도표·그림 등 참고자료 사용 가능

이번 대선에서는 A3 용지 규격 이내의 서류·도표·그림, 그 밖의 참고자료를 사용할 수 있다. 다만, 휴대전화, 노트북, 태블릿 PC 등 전자기기는 사용할 수 없다.

▣ 후보자토론회 사회자

후보자토론회 사회자는 ▲ 1차 김진석 KBS 기자 ▲ 2차 박용찬 MBC 논설위원실장 ▲ 3차 이정희 한국외대 교수이며, 비초청대상 후보자토론회는 ▲ 백운기 KBS 앵커가 각각 진행한다.

한편, 중앙선거방송토론위원회는 제19대 대통령선거를 앞두고 4월 10일(월) 오전 10시부터 2시간 동안 국정운영 방안 등 선거에 임하는 각 정당의 입장 등을 듣는 ‘공직선거정책토론회’를 개최하며, KBS·MBC·SBS를 통해 생중계한다고 밝혔다.

붙임  1. 제19대 대통령선거 후보자토론회 진행방식 1부.

2. 공직선거정책토론회 개최개요 1부.  끝.

[붙임 1]

제19대 대통령선거 후보자토론회 진행방식

□ 1차․3차 초청 후보자토론회(5인 기준)

진행방식	내 용	소요시간
국민인터뷰	인트로 영상(국민인터뷰)	1분
사회자 공통질문 (또는 국민질문)후 후보자 자유토론	주제 1	91분 (후보자당 총 18분)
	∙사회자 공통질문(30초)➡ A/B/C/D/E 후보자 답변 후 A 후보자 발언을 시작으로 자유토론
	주제 2
	∙사회자 공통질문(30초)➡ B/C/D/E/A 후보자 답변 후 B 후보자 발언을 시작으로 자유토론
맺음말	∙C/D/E/A/B 후보자(각 1분)	5분

□ 2차 초청 후보자토론회(5인 기준)

진행방식	내 용	소요시간
국민인터뷰	인트로 영상(국민인터뷰)	1분
후보자 상호간 정책 검증토론 (후보자 모두발언 후 1:1자유토론)	주제 : 각 후보자의 경제분야 주요 정책	95분
	∙A 후보자 정책발표(3분) B 후보자와 A 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) C 후보자와 A 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) D 후보자와 A 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) E 후보자와 A 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량)
	∙B 후보자 정책발표(3분) C 후보자와 B 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) D 후보자와 B 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) E 후보자와 B 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) A 후보자와 B 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량)
	∙C 후보자 정책발표(3분) D 후보자와 C 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) E 후보자와 C 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) A 후보자와 C 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) B 후보자와 C 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량)
	∙D 후보자 정책발표(3분) E 후보자와 D 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) A 후보자와 D 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) B 후보자와 D 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) C 후보자와 D 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량)
	∙E 후보자 정책발표(3분) A 후보자와 E 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) B 후보자와 E 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) C 후보자와 E 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량) D 후보자와 E 후보자간 1:1 자유토론(각 2분 총량)
맺음말	∙B/C/D/E/A 후보자(각 1분)	5분

[붙임 2]

공직선거정책토론회 개최 개요

1. 개최일시․장소

○ 개최일시 : 2017. 4. 10.(월) 10:00 ～ 12:00

○ 개최장소 : KBS 스튜디오(서울시 영등포구 여의도동 소재)

2. 중계방송

○ KBS․MBC․SBS 텔레비전 : 2017. 4. 10.(월) 10:00 ～ 12:00

3. 토 론 자

○	더불어민주당	정책위원회 수석부의장	홍 익 표
○	자유한국당	(전)여의도연구원장	김 종 석
○	국민의당	수권비전위원장	김 성 식
○	바른정당	사무총장	김 세 연
○	정의당	부대표	이 정 미

4. 사 회 자 : 백 운 기(KBS 앵커)

5. 토론주제

○ 주제 1 : 외교·안보 및 대북정책

○ 주제 2 : 경제 활성화

6. 토론진행방식

○ 기조연설 ⇒ 사회자 공통질문 ⇒ 자유토론 ⇒ 맺음말

7. 주관 : 중앙선거방송토론위원회